1分钟带你了解“房屋养老金”
什么是房屋养老金?它是干什么的?需要咱老百姓掏钱吗?今年8月23日,国务院新闻办公室举办的主题新闻发布会上提到“将研究建立房屋养老金制度”,这一话题迅速成为了民众热议的焦点。
什么是房屋养老金?
房屋养老金并不是新兴事物。2022年5月,国务院办公厅印发的《全国自建房安全专项整治工作方案》第二条第四部分中就提到“完善房屋质量安全强制性标准,研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。”在2023年3月,住建部等15部门又联合发布《关于加强经营性自建房安全管理的通知》,要求各地积极探索创新房屋安全管理方法,开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等试点工作。
房屋养老金,顾名思义就是用于房屋养老的资金。从本质上讲,其作用等同于住宅专项维修资金,是用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后除日常维修以外的大、中修以及更新改造的资金。它是延长房屋使用寿命、保障居民居住条件的重要制度措施。
为什么要推行房屋养老金政策?
我国现行的住宅专项维修资金体量小,并且“归集-提取-使用”机制较为繁琐,无法应对到2040年将有80%的房屋进入中老年阶段时所需要的大体量资金支持。据不完全统计,目前全国住宅专项维修资金结余超过1万亿元,但累计使用资金仅占累计归集资金的10%左右,大量资金沉淀未有效利用,且单项使用率不均。
未来15年是老旧房屋修缮的高发阶段,过去围绕新购房开展资金归集的维修资金制度,基本已经无法满足未来的房屋维护需要。专项维修资金制度必须“砍倒重练”,以房屋养老金制度加以补充。
房屋养老金的钱从何而来?
房屋养老金分为两个账户,个人账户与公共账户。
个人账户:业主交存的住宅专项维修资金,交存按照现行规定执行;
公共账户:来自于公共资金,本着“不增加个人负担,不减损个人利益”的原则,由地方政府探索公共资金筹集渠道,如土地出让金计提、住宅专项维修资金的增值收益、财政补贴等。
因此,此次建立的房屋养老金公共账户不会加重业主负担。
房屋养老金等同于专项维修资金?
房屋养老金的个人账户来自业主交存的住宅专项维修资金,但从目前的制度和规定来看,房屋养老金并不等同于专项维修资金。住宅专项维修资金的交存、使用、监督和管理需要按照2007年发布的《住宅专项维修资金管理办法》执行,而房屋养老金的内涵要更加丰富,其配套的政策措施需依据国家规定来执行。
房屋养老金政策如何落地?
目前,住房和城乡建设部正在22个城市进行房屋养老金试点,这些城市包括:上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡。相关部门正以“以点带面,试点推动全国”的方式持续推进房屋养老金政策落地实施。
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